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正義網(wǎng)訊(記者于瑩瑩 通訊員李娜 龐敏)“已有過(guò)半數(shù)在建工程適用農(nóng)民工工資保函制度?！苯?內(nèi)蒙古自治區(qū)額爾古納市檢察院在人力資源和社會(huì)保障部門調(diào)研農(nóng)民工工資保函制度適用情況時(shí),得到積極反饋。

今年7月,額爾古納市檢察院在開(kāi)展“行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利專項(xiàng)活動(dòng)”中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)芈鋵?shí)農(nóng)民工工資保函制度時(shí),存在保證保險(xiǎn)理賠困難、步驟煩瑣,甚至保險(xiǎn)公司拒絕理賠等情況,導(dǎo)致該項(xiàng)制度無(wú)法發(fā)揮作用,農(nóng)民工權(quán)益受到侵害。

為了找到問(wèn)題癥結(jié),7月21日,額爾古納市檢察院邀請(qǐng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),充分研究農(nóng)民工工資保函制度運(yùn)行中存在的問(wèn)題。最終,檢察官了解到建筑企業(yè)提供的保證保險(xiǎn)并非見(jiàn)索即付保函,且沒(méi)有將受益人規(guī)定為行政機(jī)關(guān),使得行政機(jī)關(guān)在依托保證保險(xiǎn)向保險(xiǎn)公司提出理賠時(shí)遭遇障礙,導(dǎo)致農(nóng)民工工資保函制度適用受阻。

為推動(dòng)問(wèn)題有效解決,在人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員的見(jiàn)證下,額爾古納市檢察院將檢察建議通過(guò)公開(kāi)宣告的方式,分別送達(dá)該市人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、交通運(yùn)輸局,并邀請(qǐng)銀行代表參與宣告送達(dá),就銀行保函辦理過(guò)程中的細(xì)節(jié)問(wèn)題與相應(yīng)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通。

收到檢察建議后,相應(yīng)行政機(jī)關(guān)高度重視,迅速對(duì)各自領(lǐng)域施工單位提供的保證保險(xiǎn)進(jìn)行了摸底調(diào)查,要求保證保險(xiǎn)不符合法律規(guī)定的企業(yè)立即進(jìn)行整改。為確保檢察建議監(jiān)督效果,該院不斷跟進(jìn)監(jiān)督檢察建議落實(shí)情況,及時(shí)了解四個(gè)行政機(jī)關(guān)在協(xié)調(diào)配合中存在的問(wèn)題,并協(xié)助推進(jìn)整改。

關(guān)鍵詞： 檢察建議 額爾古納