任玲玲(中)與同事就知識產(chǎn)權案件進行研討。

講述:任玲玲

整理:記者 江蘇燁

(資料圖片僅供參考)

通訊員王擅文

2021年4月,上海市與江蘇、浙江兩省檢察院聯(lián)合掛牌成立“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)知識產(chǎn)權檢察保護中心”。在參與起草中心職能的過程中,我就一直在尋找契機,以辦案實踐推動長三角知識產(chǎn)權保護協(xié)同機制,真正用好檢察保護中心一站式平臺,推進長三角示范區(qū)知識產(chǎn)權一體化保護高地建設。

當時有一起制售假冒輕鋼龍骨案件擺上了我的辦公桌。自2017年至2020年4月,犯罪嫌疑人余某在青浦區(qū)生產(chǎn)假冒多個品牌的輕鋼龍骨對外銷售,供認銷售額為30余萬元。輕鋼龍骨是一種廣泛用于民用吊頂裝修的建筑材料,我審閱完案卷,發(fā)現(xiàn)余某建立的造假生產(chǎn)線有一定規(guī)模,其租賃的廠房位于長三角核心區(qū)內(nèi),我認為余某的售假范圍不會僅限于青浦區(qū)。在大膽假設、小心求證之下,我深挖余某的送貨單,發(fā)現(xiàn)了線索——余某織就的銷售網(wǎng)里有來自江蘇蘇州的多名銷售商。假冒不是小事、建筑安全更不容輕視。涉及跨省犯罪,我們當機立斷,決定依托長三角知識產(chǎn)權保護協(xié)同機制,與蘇州市吳江區(qū)檢察院進行案件全程協(xié)同辦理。

在依法提前介入階段,我們會同青浦區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局的工作人員來到吳江區(qū)檢察院,與該院檢察官一起研討案件,就偵查方向、抓捕范圍達成跨區(qū)域協(xié)作共識。經(jīng)過審查,余某的犯罪金額最終被定格在442萬元,經(jīng)我院提起公訴,法院以假冒注冊商標罪判處余某有期徒刑四年七個月,并處罰金。我們通過余某的轉(zhuǎn)賬記錄及聊天記錄挖出的10余名經(jīng)銷商下家,也被成功監(jiān)督到案并獲有罪判決。后該案入選2022年上海市知識產(chǎn)權檢察保護案例,被收錄進《中國知識產(chǎn)權報》的“知識產(chǎn)權強國建設典型案例展播”專輯。

從這起案例的辦理可以看到,長三角知識產(chǎn)權保護協(xié)同機制的優(yōu)勢如果得到充分發(fā)揮,將有力推進區(qū)域資源整合、增強保護合力。自此開始,歷時兩年,從最初的青吳嘉三地檢察機關會簽《示范區(qū)知識產(chǎn)權案件代辦制文件》等程序性文件,到三地檢察機關、市場監(jiān)管部門六家單位共同推進建立“食藥品侵權違法黑名單”,再到三地檢察機關、市場監(jiān)管部門、法院九家單位聯(lián)合出臺《知識產(chǎn)權嚴重失信者管理銜接機制》,我們探索的腳步從未停止。

在三地九家單位的共同努力下,從“程序事項代辦、互涉案件會商”走向“司法行政協(xié)同”,知識產(chǎn)權保護機制實現(xiàn)了從程序到實體、從檢察協(xié)同到全鏈條協(xié)同,為推進長三角知識產(chǎn)權司法行政協(xié)同一體化保護提供了方案樣本。截至目前,我們共計審查線索30余件,成功監(jiān)督立案3件25人,2件已判決,1件由上海市檢察院掛牌督辦。

何某非法制造注冊商標標識案就是全鏈條銜接的典型案例。2022年9月,區(qū)市場監(jiān)管局在開展日常工作檢查時,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一家小印刷廠內(nèi)有大量知名品牌的商標標識。獲取線索后,我們與市場監(jiān)管局工作人員共同研判,認為這是一起仿冒商標標識數(shù)量超過千萬元的重大案件。在審查起訴階段,我通過對犯罪嫌疑人、印刷廠負責人何某的電子證據(jù)進行全鏈條追查,追訴了陳某等定制偽造商標標識的人員,追回非法制造的商標標識,斬斷制假產(chǎn)業(yè)鏈條。在對何某的員工進行梳理時,我發(fā)現(xiàn)部分人員涉案情節(jié)輕微,符合相對不起訴條件。于是,我院依托協(xié)同機制,將該部分人員移送區(qū)市場監(jiān)管局進行行政處罰,達到“無一遺漏、無一放過、全面打擊、全局保護”的最終效果。該案被評選為上海檢察機關服務保障虹橋創(chuàng)新驅(qū)動典型案例。

刑事打擊體現(xiàn)司法機關對知識產(chǎn)權的保護力度,但檢察機關對知識產(chǎn)權的保護,不應當止于此。所以,我們有了四合一辦案團隊,有了從線索受理到訴源治理的全流程類型化審查標準,以及對侵權線索、刑事案件是否存在民事、行政監(jiān)督及公益訴訟線索的“一案三評估”。我們也有了“看見”系列知識產(chǎn)權保護活動,還策劃了“知識產(chǎn)權進企業(yè)”活動,通過專題培訓、專家答疑,推進商業(yè)秘密前端保護,安排了“知識產(chǎn)權進大棚”活動,以商標培育使用、地理標志保護助力鄉(xiāng)村振興。

2023年3月,我被評選為上海檢察機關第十三屆優(yōu)秀公訴人。這是對我工作的肯定也是鞭策。我只是知識產(chǎn)權大保護時代浪潮里的一滴水,作為新時代人民檢察官,我能為知識產(chǎn)權保護做什么?順勢有為、迎難而上,就是我的答案。

(講述人系上海市青浦區(qū)人民檢察院第三檢察部知識產(chǎn)權檢察辦公室辦案組主任)

關鍵詞：