“豫北糧倉”系上“綠絲帶”

河南滑縣:助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和鄉(xiāng)村振興獲代表肯定

(資料圖片)

作為河南省第一產(chǎn)糧大縣,滑縣素有“豫北糧倉”的美譽(yù),地跨黃河、海河兩大流域。黃河水系金堤河在滑縣境內(nèi),全長27.7公里,流域面積1105平方公里,流經(jīng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)行政村。近年來,滑縣檢察院立足公益訴訟職能,將黃河流域生態(tài)保護(hù)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,通過能動(dòng)履職,切實(shí)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

治建結(jié)合,治亂與美化同行

初夏的金堤河畔,楊柳依依。從空中俯瞰,金堤河像一條逶迤的綠絲帶。

金堤河在滑縣境內(nèi)有30余條支流。4年前,有群眾舉報(bào),跨河大橋旁邊堤上有230多平方米違法建筑,嚴(yán)重影響河道行洪。滑縣檢察院迅速成立由檢察長擔(dān)任組長的專案組展開調(diào)查。情況查清后,該院向白道口鎮(zhèn)政府發(fā)出治建結(jié)合的檢察建議,即將拆違與建設(shè)相結(jié)合、治亂與美化同步進(jìn)行。

收到檢察建議后,鎮(zhèn)政府立即安排力量進(jìn)行整改。為延伸監(jiān)督效果,該院聯(lián)合縣河長辦、水利局、黃河河務(wù)局和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)“攜手清四亂　保護(hù)母親河”徒步巡河活動(dòng),從相關(guān)單位抽調(diào)32人分成4組對(duì)金堤河滑縣段進(jìn)行全流域徒步排查,加大河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,對(duì)“四亂”和非法排污問題實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)治理。

如今,金堤河沿岸已經(jīng)建成6400平方米的黨建文化游園和9公里的綠色長廊,成為群眾休閑娛樂的好去處。

數(shù)據(jù)顯示:2017年以來,滑縣檢察院共辦理黃河流域生態(tài)保護(hù)案件200余件,發(fā)出訴前檢察建議60份,均獲整改。整治金堤河非法圍墾案入選河南省檢察機(jī)關(guān)典型案例和優(yōu)秀案件。

保護(hù)故道,沙丘變“綠洲”

滑縣森林公園位于縣城西北部,地處中原黃河故道沙丘。新中國成立后,縣委、縣政府為防風(fēng)固沙、保護(hù)農(nóng)田和改善生態(tài)環(huán)境,在該沙丘建設(shè)防護(hù)林帶。經(jīng)過幾代人的共同努力,昔日風(fēng)沙肆虐的黃河故道已變成了綠洲。

1月初,國有滑縣林場(chǎng)向滑縣檢察院反映,林場(chǎng)內(nèi)有8家養(yǎng)殖場(chǎng)違法占用林地,多次督促均不拆除,造成國有財(cái)產(chǎn)損失。該院接到線索后,多次派檢察官走訪養(yǎng)殖場(chǎng)了解情況,用無人機(jī)拍照取證,并向縣自然資源局調(diào)取相關(guān)材料。經(jīng)查,有6家養(yǎng)殖場(chǎng)在2010年全國第二次土地調(diào)查中用地性質(zhì)為林地,2020年全國第三次土地調(diào)查用地性質(zhì)為設(shè)施農(nóng)用地,另2家養(yǎng)殖場(chǎng)在兩次土地調(diào)查用地性質(zhì)中均為林地,且該8家養(yǎng)殖場(chǎng)首次租賃至今未履行任何用地性質(zhì)的變更備案,部分租賃合同已超期。

3月8日,滑縣檢察院針對(duì)國有滑縣林場(chǎng)內(nèi)8家養(yǎng)殖場(chǎng)違法占用林地問題向縣自然資源局制發(fā)檢察建議。隨后,滑縣自然資源局積極履職,養(yǎng)殖場(chǎng)全部在整改期限內(nèi)拆除,共收回林地55畝,部分地區(qū)經(jīng)過改造,成為滑縣馬拉松比賽跑道。

清理河道,保障農(nóng)田灌溉

人勤春來早。4月16日,看到對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”的檢察官,桑干渠兩旁正在進(jìn)行灌溉作業(yè)的群眾握著檢察官的手不停地道謝:“謝謝你們啊,我們澆地有了保障,今年肯定有個(gè)好收成!”

桑干渠是黃河的一條支流,位于滑縣境內(nèi)大寨鄉(xiāng)。今年初,滑縣檢察院在常態(tài)化巡河中發(fā)現(xiàn),桑干渠某石橋下存有大量玉米秸稈及河道垃圾,既影響下游水質(zhì),又妨礙群眾進(jìn)行春耕灌溉。

調(diào)查取證后,該院向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府制發(fā)檢察建議,督促其依法履職,全力守護(hù)春耕水利的第一道關(guān)口。鄉(xiāng)政府隨即進(jìn)行整改,5天內(nèi)將河道內(nèi)的垃圾清理完畢,并對(duì)區(qū)域內(nèi)同類情況進(jìn)行排查,以點(diǎn)帶面,全力保障群眾春耕灌溉工作。

“作為產(chǎn)糧大縣,如何將黃河流域生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,滑縣檢察院一直在行動(dòng)。他們充分利用法律監(jiān)督職能,在水環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境治理方面進(jìn)行了很多探索和實(shí)踐,取得了良好效果。我建議檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)與其他職能部門的協(xié)作配合,以‘我管’促‘都管’,形成全社會(huì)分工配合、齊抓共管的生態(tài)保護(hù)和治理格局,共同守護(hù)綠水青山?！卑碴柺腥舜蟠怼⒑幽献孔u(yù)律師事務(wù)所主任劉詠冰對(duì)滑縣檢察院公益訴訟工作給予充分肯定。

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