題：內(nèi)蒙古建“一刻鐘”城市養(yǎng)老服務(wù)圈：老有所依、產(chǎn)業(yè)漸興

作者奧藍(lán)

5月，內(nèi)蒙古已漸漸有了夏的氣息。在和平街紅云社區(qū)黨群服務(wù)中心，每天的活動(dòng)室都被各個(gè)老年社團(tuán)排得滿滿當(dāng)當(dāng)。唱歌、演京劇、寫(xiě)書(shū)法、走時(shí)裝秀……

(資料圖)

“我們街道一共有7個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)都有老年人活動(dòng)中心，采取居民自治的形式。這是最大的一個(gè)，5300平方米，每天人流量都在千人以上。”內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟烏蘭浩特市和平街轄區(qū)4平方公里，人口超5萬(wàn)人，其中7900余名是老年人。街道黨工委書(shū)記張權(quán)告訴記者，他們整合社區(qū)資源打造了好多居家養(yǎng)老項(xiàng)目，老年人老有所依、生活豐富多彩。

(資料圖)圖為社工正在陪伴老人?！∨d安盟烏蘭浩特市興安街道黨工委 供圖

內(nèi)蒙古第七次全國(guó)人口普查資料顯示，內(nèi)蒙古常住人口中，60歲及以上人口為515.05萬(wàn)人，占21.45%。

2020年起，內(nèi)蒙古推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，如今已基本建成城市“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，全區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)整體覆蓋率已經(jīng)達(dá)到97.3%，老人們享受助餐、助醫(yī)、助育、助潔、助急、助行等便民養(yǎng)老服務(wù)，最多只需要步行一刻鐘的時(shí)間。

不同地區(qū)因地制宜，都在探索適合當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老方式。

內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心提供材料顯示，如今，內(nèi)蒙古已建成1685個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所。它們中，既有1018個(gè)像紅云社區(qū)黨群服務(wù)中心這樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，還有269個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心和398個(gè)日間照料中心，社區(qū)老年餐廳數(shù)量也達(dá)到629個(gè)。此外，還有不少公益服務(wù)團(tuán)體將養(yǎng)老納入公益服務(wù)范疇。

(資料圖)圖為家庭教育指導(dǎo)師為養(yǎng)老護(hù)工人員做指導(dǎo)?！∨d安盟烏蘭浩特市興安街道黨工委 供圖

“我們這里是以‘無(wú)償＋低償＋有償’的服務(wù)方式，以‘公益與市場(chǎng)結(jié)合、醫(yī)療與養(yǎng)老結(jié)合、社區(qū)與居家結(jié)合’為定位，解決老人吃飯難、看病難、家務(wù)難的三難問(wèn)題?！睆垯?quán)告訴記者，服務(wù)中心之外，街道還通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家顧問(wèn)、委托第三方運(yùn)營(yíng)、與家政企業(yè)簽訂合作協(xié)議等方式，推出為老餐廳及醫(yī)療康養(yǎng)等服務(wù)。

距離這里千余公里外的呼和浩特是內(nèi)蒙古首府，當(dāng)?shù)匾卜植贾?19個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。它們鏈接的800多家餐飲、家政企業(yè)，形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)，提供全托、喘息服務(wù)、日間照料以及助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行等服務(wù)，推動(dòng)“點(diǎn)菜式”就近精準(zhǔn)服務(wù)。

蕾娜范仕奇養(yǎng)老綜合體是呼和浩特市回民區(qū)人民路街道引進(jìn)的，主要針對(duì)失能、半失能、重癥老人的全托服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前住在這里的34位老人年齡都在80歲以上。午后的這里一派閑憩氣息，老人們?nèi)齼蓛傻胤稚⒃?樓活動(dòng)區(qū)，有打牌的、有看電視的、也有沿著樓道慢慢復(fù)健的。工作人員行走其間，進(jìn)行照料。

保證一日三餐的營(yíng)養(yǎng)均衡；定期組織適合老年人的集體活動(dòng)；兜里時(shí)刻揣些小零食，哄有情緒的老人開(kāi)心；觀察沒(méi)有表達(dá)能力的老人，判斷其狀態(tài)；為常年臥床的老人每天換洗衣服，定時(shí)翻身?yè)Q尿布……這樣的日常照料看似平淡，卻是如今很多家庭無(wú)法長(zhǎng)期、穩(wěn)定提供的。

“衣食住行，吃喝拉撒我們?nèi)脊堋３圆贿M(jìn)去的，我們來(lái)喂；排不出便的，我們想辦法處理?！弊o(hù)工陳輝來(lái)這里兩年了。她告訴記者，這里一共8名護(hù)工，大家三班倒、持證上崗?！半m然看上去很平凡，老人們也不會(huì)給我們過(guò)多的回應(yīng)。但我們都知道，這份工作多么有意義?！?/p>

如今，越來(lái)越多的社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提上日程，越來(lái)越多的虛擬養(yǎng)老院、網(wǎng)購(gòu)服務(wù)等信息化手段使得“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈的服務(wù)效率越來(lái)越高，服務(wù)半徑越來(lái)越長(zhǎng)。

(資料圖)圖為蕾娜范仕奇養(yǎng)老綜合體的工作人員正在照顧老人。　劉文華 攝

記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老已成為大健康產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要承載，正在孕育諸如行業(yè)培訓(xùn)、老年大學(xué)、社工服務(wù)等越來(lái)越多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

“養(yǎng)老是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)剛剛起步，但已經(jīng)有了很多市場(chǎng)主體。”2022年11月，烏蘭浩特市興安街組織建設(shè)非公黨組織孵化基地和創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地，目前共有12家企業(yè)和7家社會(huì)組織入駐。街道黨工委書(shū)記郝正一坦陳，目前，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處于逐步成熟的階段?！拔磥?lái)一段時(shí)間，還要依靠民政部門(mén)、街道和社區(qū)等與市場(chǎng)主體們共同努力，為老年人提供更好的服務(wù)?！?/p>

內(nèi)蒙古養(yǎng)老服務(wù)中心對(duì)外表示，2023年將繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，內(nèi)容包括完善評(píng)價(jià)機(jī)制、推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造、組織實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目等。(完)

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