中新經(jīng)緯8月2日電 近日,央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)分別召開專題會(huì)議,總結(jié)上半年各項(xiàng)工作,對(duì)下半年重點(diǎn)工作作出部署,涉及貨幣政策、房地產(chǎn)、注冊(cè)制等。
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8月1日,人民銀行召開2022年下半年工作會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為,2022年以來,面對(duì)國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢,人民銀行主動(dòng)應(yīng)對(duì),靠前發(fā)力,堅(jiān)決支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,有效防控金融風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)深化金融改革,切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù),認(rèn)真開展中央巡視整改,各方面工作取得了新的成效。
會(huì)議要求,人民銀行系統(tǒng)要進(jìn)一步履行好金融委辦公室職責(zé),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持流動(dòng)性合理充裕,加大對(duì)企業(yè)的信貸支持,保持金融市場總體穩(wěn)定,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢,抓好政策措施落實(shí),著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià),發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。主要是七個(gè)方面:
7月25日,銀保監(jiān)會(huì)召開全系統(tǒng)2022年年中工作座談會(huì)。會(huì)議指出,今年以來,銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)全力推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好,系統(tǒng)黨的建設(shè)和銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
對(duì)于下半年工作,會(huì)議指出,要穩(wěn)步推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革化險(xiǎn)工作。支持地方政府發(fā)行專項(xiàng)債補(bǔ)充中小銀行資本。深入推進(jìn)農(nóng)信社改革。推動(dòng)中小銀行不良貸款處置支持政策措施落地實(shí)施。支持地方做好“保交樓”工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。配合防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng)。
會(huì)議要求,要把穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤放在更加突出的位置,更好發(fā)揮金融逆周期調(diào)節(jié)作用,全力落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施。加強(qiáng)穩(wěn)企紓困,主動(dòng)做好餐飲、住宿、文旅、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)接續(xù)融資安排。強(qiáng)化小微金融服務(wù)。開展涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)整治。引導(dǎo)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的金融支持力度。聚焦支持新市民安居樂業(yè),推動(dòng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋范圍。穩(wěn)步落實(shí)金融業(yè)開放舉措。
會(huì)議指出,要加快補(bǔ)齊監(jiān)管工作短板。持續(xù)強(qiáng)化公司治理監(jiān)管,加強(qiáng)股東資質(zhì)穿透審核和股東行為監(jiān)管約束。督促地方金融機(jī)構(gòu)深耕本地,強(qiáng)化社區(qū)和縣域金融服務(wù)。加快監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),提升監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。著力優(yōu)化監(jiān)管協(xié)同機(jī)制。
7月29日,證監(jiān)會(huì)召開2022年系統(tǒng)年中監(jiān)管工作會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為,資本市場經(jīng)受住考驗(yàn),投資者結(jié)構(gòu)和交易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,市場總體保持向好發(fā)展態(tài)勢。資本市場改革深入推進(jìn),注冊(cè)制改革紅利持續(xù)釋放,常態(tài)化退市基本形成,高水平制度型開放穩(wěn)步擴(kuò)大。
對(duì)于下半年工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,全力抓好資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作:
一是切實(shí)維護(hù)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,提高宏觀研判的敏感性和前瞻性,加強(qiáng)對(duì)跨市場跨領(lǐng)域跨境風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控,維護(hù)股市、債市、期市總體穩(wěn)定運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)同,做好對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)評(píng)估,提高快速反應(yīng)能力,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,努力走在市場曲線前面。完善資本市場預(yù)期管理,努力營造良好外部環(huán)境。
二是扎實(shí)推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。下足“繡花”功夫,做實(shí)做細(xì)全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制的各項(xiàng)準(zhǔn)備。加強(qiáng)發(fā)行監(jiān)管全鏈條統(tǒng)籌,科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化,維護(hù)良好發(fā)行秩序。以發(fā)行監(jiān)管轉(zhuǎn)型為牽引,加快機(jī)構(gòu)、上市公司等各條線監(jiān)管轉(zhuǎn)型,提升整體監(jiān)管效能。同時(shí),深化公司債券注冊(cè)制改革。
三是堅(jiān)守監(jiān)管主責(zé)主業(yè)。加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),推動(dòng)制定私募基金監(jiān)管條例、上市公司監(jiān)管條例、公司債券管理?xiàng)l例等法規(guī),推動(dòng)獨(dú)立董事制度改革,進(jìn)一步加大法治供給。加強(qiáng)微觀治理,推動(dòng)行業(yè)機(jī)構(gòu)和上市公司完善公司治理,依法強(qiáng)化穿透監(jiān)管。抓緊制定實(shí)施新一輪提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃。加快健全行政執(zhí)法、民事賠償和刑事懲戒相互銜接的有機(jī)體系,推進(jìn)證券糾紛特別代表人訴訟常態(tài)化,進(jìn)一步提高違法違規(guī)成本。
四是穩(wěn)妥防范處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。健全資本市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系,提高綜合應(yīng)對(duì)、專業(yè)應(yīng)對(duì)、快速應(yīng)對(duì)能力。進(jìn)一步發(fā)揮部際聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)作工作機(jī)制的作用,深入推進(jìn)私募基金風(fēng)險(xiǎn)化解處置,開展金交所和“偽金交所”專項(xiàng)整治。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,健全市場化、法治化、多元化債券違約風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,同時(shí)支持企業(yè)特別是民營企業(yè)合理正常融資。
五是穩(wěn)步推進(jìn)資本市場制度型雙向開放。推動(dòng)境外上市備案制度落地實(shí)施,積極支持符合條件的企業(yè)境外上市。抓好資本市場開放舉措落地,加快推進(jìn)與境外市場互聯(lián)互通,進(jìn)一步提升開放條件下監(jiān)管能力。
六是更好服務(wù)穩(wěn)增長大局。在抓好已出臺(tái)措施落地的同時(shí),聚焦科技創(chuàng)新、民營企業(yè)、中小企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),研究推出更多更有力的支持措施。穩(wěn)步擴(kuò)大REITs試點(diǎn)范圍,加快推進(jìn)常態(tài)化發(fā)行,促進(jìn)存量資產(chǎn)盤活。發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用,強(qiáng)化交易所、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場等多層次市場聯(lián)動(dòng),助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。豐富期貨產(chǎn)品體系,強(qiáng)化期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,更好服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)大局。
七是大力提升資本市場監(jiān)管信息化數(shù)字化水平。聚焦業(yè)務(wù)與科技融合,推動(dòng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)倉庫建設(shè)取得突破性進(jìn)展,抓好上市公司監(jiān)管等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)一線監(jiān)管獲得感。(中新經(jīng)緯APP)
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