11月2日，在濟(jì)南市歷城區(qū)唐王街道豐收家庭農(nóng)場，大棚里的草莓長勢喜人，邵建海走過一排排綠油油的草莓苗，檢查草莓生長情況。從1999年起，邵建海已經(jīng)種了20多年草莓，他培育種植的草莓曾多次在國內(nèi)、國際獲得金獎。三百六十行行出狀元，因?yàn)椴葺N得好，邵建海獲得了諸多榮譽(yù)，今年，他還通過了2021年度濟(jì)南市新型職業(yè)農(nóng)民高級職稱評委會評審，成為了一名農(nóng)民高級農(nóng)藝師。

濟(jì)南市歷城區(qū)唐王街道豐收家庭農(nóng)場

近日，關(guān)于農(nóng)民評職稱的話題引發(fā)關(guān)注。記者了解到，在山東，給農(nóng)民評職稱早已開始。2018年，新型職業(yè)農(nóng)民職稱制度就已經(jīng)在山東東營展開試點(diǎn)。2019年，濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺、濟(jì)寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤13市也開展了2019年度新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)工作。新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定工作已在山東全面展開。

【資料圖】

靠著踏實(shí)肯干、不斷琢磨鉆研，邵建海在2013年建起了豐收家庭農(nóng)場，承包了116畝土地。隨著草莓越種越好，邵建海也不斷“充電”，提高自己的能力。他參與了歷城區(qū)組織的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，還曾去山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等地參加相關(guān)培訓(xùn)，并拿到了結(jié)業(yè)證書。

邵建海種的草莓

記者注意到，2014年，歷城區(qū)就曾舉辦過新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)營管理培訓(xùn)班。據(jù)歷城區(qū)人民政府網(wǎng)站消息，培訓(xùn)班為期8天，以糧食(小麥、玉米)、蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共培訓(xùn)學(xué)員200人。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家惠農(nóng)政策解讀、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)技能知識、產(chǎn)業(yè)市場分析、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防范、新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營主體展示與專家點(diǎn)評、商戰(zhàn)模擬演練、沙盤推演企業(yè)規(guī)劃與實(shí)際訓(xùn)練等。

2016年成為初級新型職業(yè)農(nóng)民，2017年參加中級職稱培訓(xùn)，2021年取得高級職稱，初中學(xué)歷的邵建海在評職稱的過程中走得十分順暢，而這背后是他不斷鉆研草莓種植技術(shù)，把自己的事業(yè)鉆研透所付出的辛勤努力。

“就是得琢磨。”說起自己種草莓的秘訣，邵建海這樣告訴記者。每天，邵建海的大部分時間都是在大棚里陪著草莓度過的。每天幾點(diǎn)給草莓通風(fēng)，什么時候澆水，什么時候施肥，肥要怎么配……這些日?，嵥榈募夹g(shù)工作都由邵建海親自負(fù)責(zé)。正是在日復(fù)一日與草莓為伴的生活里，他把種草莓這項(xiàng)看起來并不復(fù)雜的農(nóng)活做到了極致。

邵建海是濟(jì)南市2021年度獲批的59位高級農(nóng)藝師中的一位。記者從濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，2021年度，濟(jì)南共有86人通過新型職業(yè)農(nóng)民中級職稱評審，59人通過新型職業(yè)農(nóng)民高級職稱評審。濟(jì)南市農(nóng)民初級職稱的評選則放在各區(qū)縣，以濟(jì)陽區(qū)為例，今年濟(jì)陽區(qū)共有63位農(nóng)民獲得了初級職稱。

新型職業(yè)農(nóng)民職稱評選誰能參加？記者注意到，在山東各地出臺的申報要求中，申報評選范圍基本一致，但也有細(xì)微差別。比如，濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局今年3月發(fā)布的《關(guān)于開展新型職業(yè)農(nóng)民職稱申報工作的通知》中提出，評定專業(yè)包括種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)技推廣等。評定對象主要是濟(jì)南市種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織中從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的骨干人員。事業(yè)單位人員不納入評審范圍。

臨沂市今年發(fā)布的《臨沂市新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定管理辦法》中提出，臨沂市新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定范圍包括糧、棉、油、果、菜、茶等種植業(yè)，畜牧獸醫(yī)、飼料獸藥、淡水養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)行業(yè)等。評定對象主要包括在上述領(lǐng)域的農(nóng)村科技帶頭戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)組織、涉農(nóng)企業(yè)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體中從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的骨干人員。事業(yè)單位人員不納入評審范圍。

此外，雖然不重學(xué)歷、論文，但要評上新型職業(yè)農(nóng)民職稱，仍有“門檻”。比如，青島市對申報農(nóng)民初級職稱的，要求從事相應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)工作3年以上，此外還需滿足3項(xiàng)附加條件中的1項(xiàng)，比如本人所從事的專項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大、效果好、有一定帶動作用，近3年年均生產(chǎn)經(jīng)營收入是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)就業(yè)人員平均工資的1.5倍以上。再比如，臨沂給出的附加條件中，按照不同農(nóng)業(yè)類別給出了參評標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)類為例，需要創(chuàng)辦或參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，成員在50戶以上，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)3項(xiàng)以上，能為30戶以上農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、收購銷售等方面的服務(wù)。

但有時候，這些“門檻”也要為“綠色通道”讓道。比如，青島就對業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的部分職業(yè)農(nóng)民提供可“一步到位”直評的機(jī)會。其中就包括符合在本專業(yè)領(lǐng)域獲得省部級以上科技成果獎勵前5位的，或者獲得省部級以上本專業(yè)領(lǐng)域表彰獎勵、入選省級以上人才工程等情況的，可以直接申報農(nóng)民正高級職稱。

東營是山東第一個開展新型職業(yè)農(nóng)民職稱試點(diǎn)的城市。根據(jù)2018年東營市發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)東營市職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)工作方案的通知》，職業(yè)農(nóng)民職稱評定原則上每年開展一次，不收取任何費(fèi)用。對取得職業(yè)農(nóng)民初級、中級職稱的個人，分別給予3000元、5000元的一次性補(bǔ)助。

除了一次性補(bǔ)助，評上職稱對農(nóng)民來說還有哪些好處？東營市的這份試點(diǎn)工作方案中提到，獲得職業(yè)農(nóng)民職稱的人員享有以下權(quán)利:優(yōu)先安排為科技示范主體,承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)、示范、推廣任務(wù)并享受國家給予的良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具及資金等方面的扶持;優(yōu)先以技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等方式，與業(yè)務(wù)部門或科研機(jī)構(gòu)簽訂科技項(xiàng)目合同及技術(shù)合作協(xié)議，參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并取得物資、資金及政策支持;優(yōu)先參加有關(guān)部門和學(xué)術(shù)群團(tuán)組織舉辦的技術(shù)培訓(xùn)、科技講座、外出考察及學(xué)術(shù)會議等活動;優(yōu)先應(yīng)聘到外地傳授技術(shù)，開展有償服務(wù)活動;優(yōu)先興辦農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)營型實(shí)體，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有償服務(wù)，享受國家規(guī)定的信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策;納入人才選拔、政府表彰獎勵、發(fā)展黨員、選拔村干部、其他招聘招考等方面的優(yōu)先對象。

據(jù)媒體報道，2018年，東營共有109人參與全省首批職業(yè)農(nóng)民職稱申報,最終有84名“土專家”“田秀才”通過評審分別獲得農(nóng)民農(nóng)藝師(中級)、農(nóng)民助理農(nóng)藝師(初級)職稱,其中24人獲得中級職稱、60人獲得初級職稱。2019年，東營市又在初級、中級的基礎(chǔ)上，增加了副高級、高級職稱評定，高級職稱可獲得一次性補(bǔ)助8000元。

2018年，中央一號文件提出，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)，這為全國各地開展農(nóng)民職稱評定工作打下了基礎(chǔ)。同一年，山東出臺《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施》等文件，從制度上對新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定工作的開展給予保障。

《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》中提出，要培育新型職業(yè)農(nóng)民。以解決好“誰來種地、怎樣種地”為重點(diǎn)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展的一般規(guī)律，提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營素質(zhì)，積極培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。探索制定新型職業(yè)農(nóng)民培育管理機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)單位、實(shí)訓(xùn)基地、田間學(xué)校的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快建立農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)，各類市場主體多方參與、適度競爭的多元化培育機(jī)制。支持農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，出臺新型職業(yè)農(nóng)民培育管理辦法，加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作。探索開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)。

《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施》提出，建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度，建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度。研究制定符合職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的職稱標(biāo)準(zhǔn)條件和評審程序。職業(yè)農(nóng)民參加職稱評審不受學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)等限制，重點(diǎn)考察業(yè)績貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)社會效益和示范帶動作用。

2020年，山東發(fā)布《關(guān)于做好新型職業(yè)農(nóng)民職稱工作有關(guān)問題的通知》，提出在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，面向全省全面推開新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定工作。對什么是新型職業(yè)農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審范圍、評審權(quán)限等內(nèi)容給出規(guī)定。

從試點(diǎn)到全面推開，山東越來越多的“田秀才”“土專家”評上了職稱?！稗r(nóng)民”從一種身份，變成一種職業(yè)，從被動承受到主動選擇，越來越專業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民也將為山東鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。

關(guān)鍵詞： 家庭農(nóng)場 初級職稱 技術(shù)工作