2020年11月12日,陜西省紀(jì)委監(jiān)委披露了陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣委書記、二級(jí)巡視員演曉剛接受審查調(diào)查的消息。近日,演曉剛貪腐的詳細(xì)情況有了進(jìn)一步披露。
 【資料圖】
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演曉剛是漢中本土官員。從1980年參加工作,到2020年落馬,40年間他輾轉(zhuǎn)城固縣、勉縣、西鄉(xiāng)縣三地。
城固縣是演曉剛的故鄉(xiāng)。高中畢業(yè)后,他回到這里當(dāng)了三年民辦教師,后來進(jìn)入當(dāng)?shù)匾凰鶐煼秾W(xué)校深造,畢業(yè)后進(jìn)入政府部門工作,先后前往多個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職。2002年12月,演曉剛調(diào)往勉縣,擔(dān)任縣委常委、政法委書記。4年后,演曉剛再度易職,前往西鄉(xiāng)縣工作。
西鄉(xiāng)縣是演曉剛仕途的關(guān)鍵一站,也是重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在這個(gè)被稱為“中國(guó)最美麗的茶鄉(xiāng)”的陜南小縣城,他工作了14年,先后擔(dān)任組織部部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記等職。
公開資料顯示,西鄉(xiāng)縣常住人口30多萬(wàn),茶園面積36萬(wàn)畝。初到西鄉(xiāng)縣任職,演曉剛立志干一番事業(yè),工作盡職盡責(zé),干事勤勉努力。他不遺余力地宣傳、推介茶產(chǎn)業(yè),被當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)稱為“茶葉書記”。
在茶產(chǎn)業(yè)之外,演曉剛還將目光放在工程項(xiàng)目建設(shè)上。他一方面在未經(jīng)科學(xué)論證的情況下頻頻上馬一些不切實(shí)際的“大項(xiàng)目”“大工程”,另一方面又在重大項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、資金撥付等環(huán)節(jié)為不法商人提供幫助,搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。
擔(dān)任組織部部長(zhǎng)后的第一個(gè)春節(jié),當(dāng)?shù)匾簧倘艘浴鞍菽辍敝?,送給演曉剛2萬(wàn)元現(xiàn)金。因?yàn)閷?duì)對(duì)方比較了解,演曉剛并未考慮太多,坦然收下了這筆錢。幾年之后,這個(gè)商人希望演曉剛出面解決工程款拖欠問題,先后兩次給演曉剛送錢,都遭到拒絕。
為了取得演曉剛的信任和好感,2017年1月,這個(gè)商人在演曉剛母親的葬禮上,以孝子之名跪拜行禮,上演了一場(chǎng)真實(shí)的戲。“那一刻,我被他用友情的方式擊倒了,認(rèn)可了他?!毖輹詣傇趹曰跁刑寡?,他的思想防線正是從擔(dān)任組織部部長(zhǎng)后開始松動(dòng)的,“各種老板開始找我交朋友,這種‘溫水煮青蛙’的方式逐漸讓我走上不歸路。”
2021年6月8日,陜西省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)稱,演曉剛在任西鄉(xiāng)縣委組織部部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記期間,違規(guī)收受多名私營(yíng)企業(yè)主所送合計(jì)50.8萬(wàn)元的禮金、1.6萬(wàn)元的購(gòu)物卡、4根共計(jì)500克的金條、1塊手表、1塊蜜蠟、2盒冬蟲夏草;先后多次接受某私營(yíng)企業(yè)主在家中安排的宴請(qǐng);2016年國(guó)慶、2019年春節(jié)期間,演曉剛應(yīng)私營(yíng)企業(yè)主邀請(qǐng),到四川、云南、深圳等地旅游,其間產(chǎn)生的費(fèi)用均由私營(yíng)企業(yè)主承擔(dān)。
“盡管演曉剛被查來得突然,卻并不意外?!蔽鬣l(xiāng)縣一名干部介紹,演曉剛處事圓滑,很和善,也很親民,但其深諳項(xiàng)目運(yùn)作的奧妙和門道,“這些實(shí)則都是他在搞投機(jī),搞形式主義?!?/p>
連黨內(nèi)組織生活,演曉剛都是在做樣子、走過場(chǎng),玩“虛把式”?!半S著職務(wù)的提升,應(yīng)酬多了,學(xué)習(xí)少了,形式主義多了,深鉆細(xì)研少了?!痹诹糁闷陂g,演曉剛自我剖析道,他參加過很多理論培訓(xùn),大概意思也都知道,因此產(chǎn)生了對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)的厭倦和懈怠,“在崗位上干了一點(diǎn)事,就自滿,就放大自我價(jià)值,政績(jī)觀在向以我為中心傾斜,自我欲望在膨脹?!?/p>
黨性修養(yǎng)需要不斷錘煉。正因?yàn)殚L(zhǎng)期忽視理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,演曉剛的理想信念出現(xiàn)了動(dòng)搖,思想隨之墮落變質(zhì)。2018年,演曉剛在中央黨校參加縣委書記培訓(xùn)班期間,還在收受企業(yè)老板的禮金。
“演”姓,算是一個(gè)生僻姓氏。與此相反的是,演曉剛卻熟稔權(quán)力運(yùn)作的規(guī)則,在大權(quán)獨(dú)攬帶來的快感中,將權(quán)力變現(xiàn)演繹得淋漓盡致。
時(shí)間回到2002年,這一年,38歲的演曉剛出任勉縣縣委常委、政法委書記。
在勉縣武侯祠內(nèi),有馮玉祥將軍書寫的一副楹聯(lián),其上聯(lián)是“成大事以小心一生謹(jǐn)慎”。為官者,身負(fù)國(guó)之“大任”,民之所托,心里更要時(shí)刻裝著“謹(jǐn)慎”二字,慎獨(dú)慎微、慎言慎行。
演曉剛卻將“不傷公、不傷賢”6個(gè)字視作人生格言,每遇行賄者,他都用這“六字格言”來掂量權(quán)衡,并作為讓自己心安理得的借口。在演曉剛看來,只要是躲在他人身后,只要收的是“知根知底”的老板和同事的錢,便可瞞天過海。
“何等愚蠢!”他寫在懺悔書中的這4個(gè)字,振聾發(fā)聵、發(fā)人深省。
2012年7月,西鄉(xiāng)縣遭遇強(qiáng)降雨,境內(nèi)多處道路被山洪沖毀,縣城交通一度中斷,群眾生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。這是演曉剛擔(dān)任西鄉(xiāng)縣縣長(zhǎng)的第2個(gè)年頭,這個(gè)“新縣長(zhǎng)”置受災(zāi)群眾于不顧,竟然安排他人從政府下?lián)艿臑?zāi)后重建項(xiàng)目資金中套取了70多萬(wàn)元,給自己買了一輛“垂涎已久”的轎車。
在買車的整個(gè)過程中,演曉剛正是用這“六字格言”來寬慰自己的?!白约赫乒苤?cái)政審批權(quán),既想要公眾形象,又想滿足自己的欲望?!鞭I車到手后,演曉剛不敢明目張膽地開,他將車登記在一個(gè)朋友的公司名下,并開回了城固縣老家,打算供自己退休后使用。
公與私如同天平的兩端,此消彼長(zhǎng)。私字大了,黨性就弱了;公字小了,雜念就多了?;煜健p公肥私,既為老百姓所不容,也難逃黨紀(jì)國(guó)法的制裁。
2016年5月,在西鄉(xiāng)縣工作10年后,演曉剛履新西鄉(xiāng)縣委書記。“勿道一官無(wú)用,地方全靠一官。”縣委書記承擔(dān)著縣域基層治理的重任,權(quán)力集中,責(zé)任重大。對(duì)縣委書記來說,樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的個(gè)人修養(yǎng)問題,而是關(guān)系著整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
2018年下半年,一個(gè)與演曉剛交往甚篤的商人,希望演曉剛幫忙催要政府拖欠多年的工程款,并承諾事后給予重謝。演曉剛知道對(duì)方向來出手闊綽、行事大方,立刻以“回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)訴求、保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”為理由,親自出面協(xié)調(diào)督促。事后,對(duì)方給演曉剛送來102萬(wàn)元作為感謝費(fèi),這是演曉剛受賄款項(xiàng)中數(shù)額最大的一筆。
演曉剛在懺悔書中說,對(duì)方給他感謝費(fèi),是對(duì)他權(quán)力的一種肯定,“建設(shè)誠(chéng)信政府,是我的崗位職責(zé)。再者是他感謝我,而不是我主動(dòng)索取,既不侵占公共利益,又不傷害他人利益?!边@當(dāng)然是一種掩耳盜鈴的想法。事實(shí)也證明,當(dāng)演曉剛把個(gè)人凌駕于組織之上,心中無(wú)敬畏,行為無(wú)底線,不惜動(dòng)用公權(quán)力來滿足自己種種私欲時(shí),最終只能是作繭自縛。
頗為諷刺的是,在這件事發(fā)生的前幾個(gè)月,演曉剛還以縣委書記的身份帶領(lǐng)縣上部分干部,前往“焦裕祿精神的發(fā)源地”河南省蘭考縣考察,并提出要借鑒蘭考經(jīng)驗(yàn),深化全縣干部作風(fēng)建設(shè)。
在西鄉(xiāng)縣,靠運(yùn)輸業(yè)發(fā)家的商人朱某某的“名氣”,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于演曉剛。
據(jù)媒體公開報(bào)道,自2003年起,朱某某及其團(tuán)伙在西鄉(xiāng)以及周邊地區(qū)多次實(shí)施尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索等不法行為,從事非法采礦、非法持有槍支彈藥等違法犯罪活動(dòng),長(zhǎng)期壟斷西鄉(xiāng)縣的砂石和商砼市場(chǎng)。
2018年,隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在全國(guó)范圍的展開,朱某某涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙違法犯罪線索逐漸浮出水面。2019年5月23日,朱某某被批捕,后被判處有期徒刑25年。
朱某某一度靠著投身慈善事業(yè),獲取過諸多社會(huì)榮譽(yù),與演曉剛多有交集。演曉剛本人也多次出席過與朱某某有關(guān)的活動(dòng)。雖然在開會(huì)時(shí),演曉剛大談掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的意義,但私底下卻與朱某某過從甚密,在城建項(xiàng)目申報(bào)、商砼站建設(shè)等方面,不遺余力給予對(duì)方支持。
事實(shí)上,朱某某霸道、高調(diào)、跋扈的做派,演曉剛并不是不了解,之所以“不顧人民群眾情感,放棄底線”,選擇“睜只眼閉只眼,與他們沆瀣一氣,成為他們的幫兇”,歸根結(jié)底還是思想上變質(zhì)、政治上蛻化所致?!拔沂帐芷湄?cái)物達(dá)110多萬(wàn)元,為其坐大成勢(shì)起了極大的助推作用?!彼趹曰跁袑懙溃嗣褓x予的權(quán)力是用來服務(wù)人民的,而自己卻是在為黑惡勢(shì)力服務(wù)、站臺(tái),充當(dāng)“保護(hù)傘”,“我愧對(duì)茶鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的期待和重托?!?/p>
朱某某落網(wǎng)后,演曉剛?cè)匀黄髨D蒙混過關(guān)。他非但不主動(dòng)投案,還裝模作樣積極配合專案組開展工作,向全縣的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做思想工作,鼓勵(lì)他們主動(dòng)向組織說明情況。人前一套、人后一套,以兩副面孔示人——這正是他的“演技”所在。他的目的很清楚,“我也在自我梳理,但我是為了提前準(zhǔn)備,想好對(duì)策?!?/p>
在落馬的兩個(gè)多月前,演曉剛主持召開了縣委常委班子以案促改專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)。在會(huì)上,他提出,“全面對(duì)標(biāo)自查,深刻剖析反思,不斷增強(qiáng)各類問題整改的思想自覺和行動(dòng)自覺?!?/p>
此時(shí),關(guān)于演曉剛的舉報(bào)早就在西鄉(xiāng)縣廣為流傳了。但演曉剛還是心存僥幸,認(rèn)為自己做的事隱藏得很好,組織不會(huì)查到自己頭上。
2020年11月11日下午,省紀(jì)委監(jiān)委向演曉剛宣布了組織調(diào)查的決定。那一刻,演曉剛的大腦一片空白,“問題是掩蓋不了的,現(xiàn)實(shí)還是來了?!?/p>
 
關(guān)鍵詞: 縣委書記 私營(yíng)企業(yè)主 違法犯罪
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