近日，應(yīng)急管理部?；分卮笪ｋU(xiǎn)源企業(yè)部級(jí)督導(dǎo)核查第2組前往貴州省黔南布依族苗族自治州，對(duì)3家重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)（使用）企業(yè)開展督導(dǎo)核查。

記者從現(xiàn)場獲悉，督導(dǎo)核查組此次共發(fā)現(xiàn)問題隱患50項(xiàng)，其中事故隱患46項(xiàng)（含重大事故隱患4項(xiàng)），火災(zāi)隱患4項(xiàng)。值得注意的是，基于督導(dǎo)核查的隱患數(shù)量及嚴(yán)重程度，其中一帶“病”運(yùn)行企業(yè)被當(dāng)場依法責(zé)令停產(chǎn)整改。

(資料圖片)

貴州甕福藍(lán)天氟化工股份有限公司共包含5個(gè)重大危險(xiǎn)源，其中無水氟化氫生產(chǎn)裝置、無水氟化氫產(chǎn)品罐區(qū)、光伏級(jí)氫氟酸生產(chǎn)裝置為一級(jí)重大危險(xiǎn)源。7月12日，督導(dǎo)核查組一行在該公司實(shí)地查看了其一級(jí)重大危險(xiǎn)源的多處重點(diǎn)部位。

督導(dǎo)核查組專家進(jìn)行實(shí)地檢查

“一共2個(gè)閥門嗎？”“全是手動(dòng)控制的？”當(dāng)天，督導(dǎo)核查組專家發(fā)現(xiàn)，該公司氫氟酸儲(chǔ)罐進(jìn)口管線的SIS、DCS切斷閥前手閥處于關(guān)閉狀態(tài)，且6個(gè)氫氟酸儲(chǔ)罐出口管線共用1個(gè)DCS切斷閥，安全聯(lián)鎖設(shè)置存在缺陷，屬重大事故隱患。

“為什么沒有自動(dòng)化控制？”面對(duì)督導(dǎo)核查組專家的詢問，該公司工作人員回應(yīng)，“當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)的時(shí)候就是這樣的。”

隨后，該專家繼續(xù)問道，“低液位不設(shè)置聯(lián)鎖嗎？”對(duì)此，該工作人員稱，“有聯(lián)鎖，低液位和泵聯(lián)鎖?！?/p>

“低液位和泵聯(lián)鎖是可以的，但是現(xiàn)在全由人工操作，你們得實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制?！痹搶＜以诂F(xiàn)場指出。

6個(gè)氫氟酸儲(chǔ)罐出口管線共用1個(gè)DCS切斷閥

督導(dǎo)核查組專家解釋，若SIS、DCS切斷閥前手閥處于關(guān)閉狀態(tài)，則不符合自動(dòng)化控制的相關(guān)要求。一般出現(xiàn)異常時(shí)，可能僅涉及單個(gè)氫氟酸儲(chǔ)罐，但因企業(yè)6個(gè)儲(chǔ)罐出口管線共用1個(gè)DCS切斷閥，若需對(duì)其中1個(gè)儲(chǔ)罐進(jìn)行緊急切斷，則只能用人工操作手閥的方式控制該儲(chǔ)罐。

“氫氟酸屬于高毒，按照風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)范的要求，氫氟酸儲(chǔ)罐的出口管線需要單獨(dú)設(shè)緊急切斷閥，還要考慮每個(gè)儲(chǔ)罐的液位低報(bào)警與切斷閥的聯(lián)鎖。”該專家說。

7月13日，督導(dǎo)核查組專家在甕福（集團(tuán)）有限責(zé)任公司甕?；す境椴橄嚓P(guān)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，在其《氨罐區(qū)工藝技術(shù)規(guī)程及崗位操作法》中，出現(xiàn)了多處數(shù)據(jù)不一致的情況。例如，該公司某球罐D(zhuǎn)CS系統(tǒng)壓力低報(bào)警設(shè)置值為0.4兆帕，但在四氨罐區(qū)工藝指標(biāo)一覽表中，沒有標(biāo)明該球罐壓力低報(bào)警值。

針對(duì)該情況，督導(dǎo)核查組專家告訴海報(bào)新聞?dòng)浾撸?.4兆帕為DCS系統(tǒng)中的壓力低報(bào)警值，當(dāng)壓力低于0.4兆帕?xí)r會(huì)呈報(bào)警狀態(tài)，此時(shí)需及時(shí)進(jìn)行干預(yù)?！叭绻霈F(xiàn)報(bào)警的情況，工作人員需要及時(shí)排查報(bào)警的原因，再根據(jù)原因進(jìn)行現(xiàn)場處置?，F(xiàn)在，他們?cè)贒CS系統(tǒng)里設(shè)置了報(bào)警線，但是操作規(guī)程里沒有，這其實(shí)反映了操作規(guī)程編制和管理不規(guī)范的問題?！?/p>

督導(dǎo)核查組專家抽查相關(guān)數(shù)據(jù)

“在操作規(guī)程中，要求寫明偏離正常工況的后果及預(yù)防措施和步驟，這些都可以提供工作指導(dǎo)。企業(yè)里人員流動(dòng)很頻繁，如果更換了人員，操作規(guī)程中數(shù)據(jù)缺失或不準(zhǔn)確，就像學(xué)生用了錯(cuò)誤的教材，很可能會(huì)帶來安全隱患?！蓖瑫r(shí)，督導(dǎo)核查組專家稱，若電腦系統(tǒng)發(fā)生異常，設(shè)置值丟失時(shí)，其操作規(guī)程亦起到非常重要的指導(dǎo)作用。

此外，督導(dǎo)核查組專家在抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在四氨罐區(qū)工藝指標(biāo)一覽表中，已標(biāo)明常壓氨溫度低報(bào)、低低報(bào)分別為-37℃、-40℃，但其DCS系統(tǒng)低報(bào)、低低報(bào)設(shè)置值均為-50℃，兩者數(shù)值不一致。

“有些數(shù)據(jù)做變更的時(shí)候，他們沒有識(shí)別到哪些文件或系統(tǒng)也需要同步更新，歸根結(jié)底還是管理方面出現(xiàn)了問題。”該專家表示。

貴州興發(fā)化工有限公司主要產(chǎn)品為二甲基二硫醚、甲硫醇鈉，副產(chǎn)品為二甲基硫醚。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，該公司有1處三級(jí)重大危險(xiǎn)源和1處四級(jí)重大危險(xiǎn)源。7月13日，督導(dǎo)核查組專家在實(shí)地查看時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司操作規(guī)程中存在多處重大缺陷，一些重要工藝指標(biāo)缺失、不一致等問題突出。

督導(dǎo)核查組專家發(fā)現(xiàn)，該公司安全泄放緩沖罐已根據(jù)危險(xiǎn)與可操作性（HAZOP）分析報(bào)告的建議，補(bǔ)充壓力高報(bào)警值，但在其操作規(guī)程中沒有該報(bào)警值數(shù)據(jù)；硫化氫進(jìn)氣緩沖罐高報(bào)警值為1.1兆帕，但在其操作規(guī)程中該報(bào)警值為1.2兆帕。

“即便是抽查，也能看出設(shè)置值不一致的問題比較多。”督導(dǎo)核查組專家在現(xiàn)場表示。

除此之外，督導(dǎo)核查組專家發(fā)現(xiàn)二甲基二硫醚工藝卡片中缺少裝置溫度、壓力等重要參數(shù)的報(bào)警值、聯(lián)鎖值；二甲基二硫醚生產(chǎn)裝置操作規(guī)程中缺少甲醇、硫化氫、二甲基二硫醚等?；返亩拘孕畔⒓翱扇己陀卸練怏w報(bào)警儀的報(bào)警值；二甲基二硫醚儲(chǔ)罐區(qū)僅配備了可燃?xì)怏w報(bào)警儀，未設(shè)置有毒氣體報(bào)警儀。海報(bào)新聞?dòng)浾攉@悉，上述問題均屬于重大事故隱患。

“按照《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493-2009），如果儲(chǔ)存的?；芳扔幸兹夹杂钟卸拘裕瑧?yīng)設(shè)置有毒氣體報(bào)警儀。在設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)單位就沒有考慮到危化品的毒性，企業(yè)也沒有發(fā)現(xiàn)該問題。一旦發(fā)生小量泄漏，雖然達(dá)不到可燃?xì)怏w報(bào)警儀的報(bào)警下限，但可能已經(jīng)達(dá)到了人員中毒的程度，那就很危險(xiǎn)了?！倍綄?dǎo)核查組專家對(duì)企業(yè)陪同人員說。

二甲基二硫醚泵區(qū)未設(shè)置圍堰

同時(shí)，按照《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》，開停工或檢修時(shí)可能有可燃液體泄漏、漫流的設(shè)備區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置高度不低于150毫米的圍堰和導(dǎo)流設(shè)施，但在實(shí)地查看時(shí)，督導(dǎo)核查組專家發(fā)現(xiàn)在其二甲基二硫醚泵區(qū)未設(shè)置圍堰。“如果泵里面的液體出現(xiàn)泄漏，流到下面的裝置區(qū)，很容易引發(fā)火災(zāi)?！痹搶＜抑赋?。

“無論是從這次檢查的隱患數(shù)量上，還是問題的嚴(yán)重程度上，都反映了企業(yè)在安全管理方面還有很多‘欠賬’?！碑?dāng)天，針對(duì)現(xiàn)場檢查出的多項(xiàng)隱患問題和督導(dǎo)核查組建議，屬地應(yīng)急管理部門依法責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)整改，及時(shí)補(bǔ)交“欠賬”。

“發(fā)現(xiàn)問題，就要解決問題?！辟F州省應(yīng)急管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場表示，下一步，將針對(duì)督導(dǎo)核查組反饋的問題隱患清單，抓好隱患整改，做到舉一反三，督促企業(yè)切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，確保生產(chǎn)持續(xù)安全穩(wěn)定。

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