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對(duì)招用童工說(shuō)“不”

江蘇太倉(cāng):依托大數(shù)據(jù)開(kāi)展企業(yè)違法用工類(lèi)案監(jiān)督

本報(bào)訊(記者盧志堅(jiān)　通訊員吳玉潔)“針對(duì)檢察機(jī)關(guān)的建議,我局已依法對(duì)招用童工的企業(yè)進(jìn)行行政處罰并約談,要求嚴(yán)格審核入職人員身份信息,全面依法規(guī)范用工行為。”近日,江蘇省太倉(cāng)市檢察院收到了某行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的書(shū)面回復(fù)。此前,該院針對(duì)某企業(yè)招用童工問(wèn)題向相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)制發(fā)了檢察建議,而該線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)得益于招用童工大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型開(kāi)展的數(shù)據(jù)比對(duì)。

2021年9月,太倉(cāng)市檢察院在辦理一起侵害未成年人刑事案件時(shí)發(fā)現(xiàn),勞務(wù)公司未嚴(yán)格核實(shí)勞務(wù)人員身份信息,間接導(dǎo)致未成年人婷婷(化名)遭受了不法侵害。針對(duì)該案暴露出的招用童工問(wèn)題監(jiān)管漏洞,檢察官專(zhuān)程開(kāi)展走訪(fǎng),了解到在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,招用童工的違法行為時(shí)有發(fā)生,而行政執(zhí)法部門(mén)在懲治招用童工違法行為時(shí),面臨著線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)難的情況,且即使發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,有的未成年人會(huì)基于不愿失去工作等原因逃避詢(xún)問(wèn)、不愿配合。

如何破解招用童工線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)難,保障未成年人合法權(quán)益?2022年9月起,太倉(cāng)市檢察院依托數(shù)字建模對(duì)招用童工現(xiàn)象開(kāi)展類(lèi)案監(jiān)督。通過(guò)梳理近五年辦案中發(fā)現(xiàn)的招用童工線(xiàn)索,該院對(duì)被招用的童工進(jìn)行數(shù)字畫(huà)像分析,提煉出未完成九年制義務(wù)教育的輟學(xué)、休學(xué)人員,受過(guò)行政處罰等特征要素,通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)針對(duì)性構(gòu)建招用童工問(wèn)題監(jiān)督場(chǎng)景。2022年底,該院推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了與公安、教育等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享,研發(fā)了招用童工大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。

該監(jiān)督模型針對(duì)16周歲以下未成年人,通過(guò)對(duì)涉未成年人案件文書(shū)以及上述未成年人特征要素等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合對(duì)比,按照被違法招用的可能性,篩查出紅色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)人群。截至目前,該院共比對(duì)、篩選出236條預(yù)警數(shù)據(jù),經(jīng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)查,鎖定招用童工線(xiàn)索17條,并發(fā)現(xiàn)4家相關(guān)聯(lián)的勞務(wù)派遣公司存在用工不規(guī)范問(wèn)題。

今年4月,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,太倉(cāng)市檢察院向相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)制發(fā)社會(huì)治理檢察建議,從深化行刑銜接協(xié)作、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)檢查、做好用工供需對(duì)接等方面提出意見(jiàn)建議,推動(dòng)招用童工問(wèn)題源頭治理。

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