齊魯壹點記者 劉通

4月16日下午，山東省政府新聞辦舉辦2022年第二十七場疫情防控新聞發(fā)布會，省地方金融監(jiān)管局副局長李坤道在回答記者提問時介紹，為更好支持和保障防疫情、穩(wěn)增長，省地方金融監(jiān)管局按照省委統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求，緊盯市場主體所急所需，突出務實管用有效，通過金融輔導攻堅、出臺專項措施等，及時解決金融供需兩端出現(xiàn)的堵點斷點，努力提升特殊時期金融支撐保障效能。

關于金融輔導攻堅。金融輔導員制度是省委省政府基于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手硬”“兩戰(zhàn)贏”，直接推動實施的一項創(chuàng)新性政策措施，自2020年推出以來，通過深化政策集成、促動多元對接、量身定制服務等，著力解決中小微企業(yè)融資急難愁盼，在“六穩(wěn)”“六保”中發(fā)揮了積極作用。目前，全省有2054支輔導隊、6162名輔導員活躍在金融輔導一線，結對輔導41148家企業(yè)，協(xié)調幫助解決融資需求7015.58億元。

針對當前疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟增長的新情況、新要求，省地方金融監(jiān)管局及時調整優(yōu)化金融輔導體系，著力做好“暢通、貫通、融通”三篇文章。

一是暢通政策傳導。目前，山東已梳理形成涵蓋銀行信貸、資本市場、保險風險保障、疫情期間金融服務等20余項政策匯編，依托線上平臺立體開展金融政策和產(chǎn)品系列宣傳推介，方便企業(yè)快速識別、精準對接、及時運用金融政策，暢通金融政策傳導“最后一公里”。各市也有不少好的做法，比如淄博市集成發(fā)布了3大類45款助企紓困金融產(chǎn)品，其中既有企業(yè)、個人貸款類產(chǎn)品，也有為企業(yè)量身定制的各類保險產(chǎn)品。威海市征集助企融資紓困共3大類14小類62款金融產(chǎn)品，通過各類線上媒體向企業(yè)廣泛推送，全面助力企業(yè)紓困、渡過資金難關。

二是貫通線上線下。加快推動省金融輔導系統(tǒng)與市級融資信用服務平臺貫通，目前已與15市實現(xiàn)平臺間賬戶鏈接，將7萬余家市級平臺企業(yè)納入金融輔導范圍。積極推廣線上服務，上線“眾微匯”手機App，企業(yè)可直接通過手機查看金融惠企政策和產(chǎn)品，發(fā)布融資等輔導需求。青島、濱州市提高服務便捷便利，及時將市金融輔導隊聯(lián)系方式向社會公開，打造“線上‘眾微匯’線下‘輔導隊’”等服務品牌。臨沂郯城率先開通“金融管家”服務直通車，建立了“線上直報需求、后臺分類分析、管家跟進服務、問題會商解決、結果及時反饋”閉環(huán)服務模式，實現(xiàn)7*24小時“互聯(lián)網(wǎng)+融資對接”服務模式。

三是融通重點方面。一手抓關鍵領域，將新舊動能轉換重大項目、工業(yè)技改、科創(chuàng)、環(huán)保、重點上市后備、“專精特新”等企業(yè)納入輔導，截至3月末，已入庫上述類別企業(yè)9234家，累計幫助3450家企業(yè)解決融資需求2720.37億元。一手抓薄弱環(huán)節(jié)，將小微、涉農(nóng)等領域特別是受疫情影響較大的服務業(yè)中小微企業(yè)分批分次納入輔導攻堅，著力防止銀行盲目抽貸、斷貸、限貸、壓貸，最大限度滿足企業(yè)合理融資訴求。截至3月末，累計為近1200家遇到融資困難的企業(yè)解決融資200億元。

關于《十條措施》。針對部分市場主體面臨的一些具體困難，近期，省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合人民銀行濟南分行、山東銀保監(jiān)局研究出臺了《金融服務支持疫情防控和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展十條措施》。這十條措施可以說出手快、指向準、易操作。總體看，針對受疫情影響小微企業(yè)和個體工商戶，銀行機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，要積極做好延期還本付息政策到期的接續(xù)轉換，并實施延后計息、給予貸款減息、免收罰息和復利等減費讓利措施。針對疫情防控物資保供企業(yè)，各金融機構要實施名單制管理，通過制定專項服務方案、安排專項信貸額度、開通業(yè)務應急通道等措施，全力滿足企業(yè)合理金融服務需求。針對因疫情原因征信受影響的個人和企業(yè)，經(jīng)金融機構認定，相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送，已經(jīng)報送的可予以調整。針對因疫情原因線下金融業(yè)務中斷問題，金融機構要著力擴大線上業(yè)務覆蓋面，指導企業(yè)和居民通過互聯(lián)網(wǎng)、手機App等線上方式辦理金融業(yè)務。積極開通單證業(yè)務“抗疫”通道，必要時啟動應急服務保障機制。同時，圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，推動多層次、多領域、多形式銀企對接，強化對全省重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目及涉農(nóng)、小微等融資保障，確保貸款投放實現(xiàn)較快增長，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。

從近期調度情況看，《十條措施》很受歡迎，實際效果也不錯。各市在貫徹落實過程中也出臺了很多創(chuàng)新性舉措。比如，淄博市聚焦解決疫情期間小微企業(yè)資金融資難、業(yè)務經(jīng)營難等問題，推深做實“齊鑫貸”，專項安排15億元扶持企業(yè)復工復產(chǎn)。濰坊市依托市財政金融綜合服務平臺，以“數(shù)字化擔保產(chǎn)品+線上化業(yè)務通道”方式，為受疫情影響市場主體提供融資支持，力爭解決1萬個體工商戶、1000家企業(yè)融資需求100億元以上。日照市創(chuàng)新供應鏈金融產(chǎn)品“橙銷通”，激活下游企業(yè)金融活水，截至目前，“橙銷通”產(chǎn)品已在鋼鐵、汽車行業(yè)實現(xiàn)突破，為下游企業(yè)提供資金融通3.02億元。臨沂市出臺了金融支持商貿物流營運車輛紓困工作的指導意見，用好用足貨幣政策工具，“應延盡延”“應降盡降”，拿出“真金白銀”支持貨運物流保通保供。

下一步，山東將繼續(xù)按照省委統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展部署要求，堅持“兩手抓”“兩手硬”“兩戰(zhàn)贏”，不斷優(yōu)化機制措施，努力暢通金融供給，深化細化服務保障，為實現(xiàn)全省既定發(fā)展目標貢獻金融力量。

值班主編：陳朋

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