北京共享單車新規(guī)公開征求意見

共享單車實現(xiàn)一車一標(biāo)總量調(diào)控

昨天，北京青年報記者獲悉，為促進北京市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)健康有序發(fā)展，倡導(dǎo)綠色出行，結(jié)合本市實際，北京市交通委起草了北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》(征求意見稿)，現(xiàn)公開征求意見。新規(guī)要求，共享單車一車一標(biāo)簽，實現(xiàn)總量調(diào)控;同時實施電子圍欄，加強日常調(diào)度。故障車輛應(yīng)在48小時內(nèi)拖離故障現(xiàn)場，企業(yè)投入運營的車輛完好率應(yīng)不低于95%。

一車一標(biāo)簽 實現(xiàn)總量調(diào)控

所謂互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車即市民熟知的共享單車。新規(guī)對共享單車總量調(diào)控、秩序管理、運維調(diào)度等方面均提出了相應(yīng)要求，明確一車一標(biāo)簽、實現(xiàn)總量調(diào)控。

新規(guī)提出，單車企業(yè)在北京市運營的車輛必須全部進行報備，并實時更新車輛基本信息。行業(yè)管理部門統(tǒng)一將電子標(biāo)簽分配給運營企業(yè)，每輛車具有唯一的電子標(biāo)簽，用戶在APP訂單查詢功能中可查詢個人歷史騎行車輛的電子標(biāo)簽，行業(yè)監(jiān)管部門可通過電子標(biāo)簽監(jiān)控企業(yè)違投車輛情況，實現(xiàn)總量調(diào)控。

同時，新規(guī)增加了電子圍欄入欄結(jié)算功能的相關(guān)指標(biāo)。要求車輛具備定位功能，定位精度誤差應(yīng)優(yōu)于或等于15米，車鎖需內(nèi)置藍牙4.0及以上的藍牙模塊，實現(xiàn)對停放車輛實時監(jiān)測。另外，要求承租人客戶端開展停放引導(dǎo)的功能，應(yīng)具備在承租人客戶端電子地圖中標(biāo)注停放區(qū)位置，展示入欄結(jié)算區(qū)、禁止停放區(qū)、運營范圍邊界的功能，引導(dǎo)承租人還車至停放區(qū)的功能。要求企業(yè)運營平臺，具備對停放在禁止停放區(qū)的車輛預(yù)警、報警、控制的功能，并具備提示承租人不規(guī)范停放行為違約責(zé)任的功能。

企業(yè)要編制高峰期車輛清運計劃

新規(guī)要求，企業(yè)必須配備滿足停放秩序管理和車輛運營調(diào)度要求的人員、車輛及設(shè)施設(shè)備;根據(jù)區(qū)域車輛租還流動規(guī)律和停放數(shù)量，編制早晚高峰期間和周期性車輛調(diào)度清運計劃，并跟蹤計劃執(zhí)行情況，加強車輛日常調(diào)度管理、緩解車輛潮汐現(xiàn)象;交通樞紐、軌道站點、重要商圈等重點區(qū)域應(yīng)采用電子圍欄與人工管理相結(jié)合方式，早晚高峰期間，應(yīng)設(shè)置專職管理員，負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和調(diào)度。故障車輛應(yīng)在48小時內(nèi)拖離故障現(xiàn)場，企業(yè)投入運營的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車完好率應(yīng)不低于95%。

應(yīng)急管理方面，新規(guī)明確企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)機制，制定對極端天氣、重大社會活動、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他可能危及安全情況下的應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)及時響應(yīng)屬地管理部門清理淤積車輛、規(guī)范停放秩序等調(diào)度要求，應(yīng)急響應(yīng)并到達現(xiàn)場的時間一般不超過30分鐘，處置完成時間一般不超過60分鐘。

軌跡位置信息采集最大間隔為2分鐘

大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、管理、分析、利用、安全至關(guān)重要?！侗本┦蟹菣C動車管理條例》明確提出，“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自行車動態(tài)總量、重點投放區(qū)域動態(tài)總量、承租人信用懲戒信息、自行車停放位置信息，以及其他涉及公共利益的信息實時、完整、準(zhǔn)確接入本市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺”。

因此，《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》(征求意見稿)明確了車輛動靜態(tài)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和接入要求。例如，車輛位置信息應(yīng)根據(jù)車輛狀態(tài)報送數(shù)據(jù)，車輛在關(guān)鎖狀態(tài)下，位置信息采集最大時間間隔為4小時;車輛在運行狀態(tài)下，軌跡位置信息采集最大時間間隔為2分鐘。

新規(guī)提出，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)和行業(yè)管理部門都應(yīng)開展大數(shù)據(jù)分析，包括停放區(qū)設(shè)置需求和停放區(qū)車輛規(guī)模預(yù)測、軌道站點潮汐特征分析等，為科學(xué)制定自行車總量調(diào)控規(guī)模及停放區(qū)規(guī)劃施劃提供支撐。(記者 劉洋)