近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》下稱“新三包”，自2022年1月1日起施行。新規(guī)在2013年施行的《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了較大幅度的修改，在汽車(chē)業(yè)界以及消費(fèi)市場(chǎng)引發(fā)強(qiáng)烈反響。

汽車(chē)三包規(guī)定是指汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和修理者在質(zhì)量保證期內(nèi)，因汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品實(shí)施“包修、包換、包退”的簡(jiǎn)稱。與2013年起施行的現(xiàn)行三包規(guī)定相比，“新三包”進(jìn)行了較大幅度的修改，總結(jié)起來(lái)就是，賠的更多、包的更全、罰的更重。

例如，“新三包”增加了家用汽車(chē)自三包有效期生效之日起7日內(nèi)，因質(zhì)量問(wèn)題需要更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等或者其主要零部件的，消費(fèi)者可以憑購(gòu)車(chē)發(fā)票、三包憑證選擇更換家用汽車(chē)產(chǎn)品或者退貨，銷售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)更換或者退貨。而現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定是，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次后，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問(wèn)題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的，才能免費(fèi)更換或退貨。這等于對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者提出更加嚴(yán)格的責(zé)任要求。

同時(shí)，針對(duì)車(chē)輛售前售后、使用、退換等關(guān)乎消費(fèi)者利益的相關(guān)規(guī)定也更加細(xì)化。例如，“新三包”規(guī)定中，將三包有效期內(nèi)同一質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)修理超過(guò)5次或者整車(chē)?yán)塾?jì)修理時(shí)間超過(guò)35日予以換車(chē)的限定條件，縮減為4次、30日，還明確銷售者為消費(fèi)者退換車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者的車(chē)輛登記費(fèi)、加裝裝飾費(fèi)、相關(guān)服務(wù)費(fèi)等損失，并且規(guī)定退換車(chē)的使用補(bǔ)償系數(shù)低于0.5%，進(jìn)一步減少消費(fèi)者退換車(chē)時(shí)向銷售者支付的使用補(bǔ)償費(fèi)。

此外還有一個(gè)重要改變，就是針對(duì)此前時(shí)常出現(xiàn)的因車(chē)主在非授權(quán)經(jīng)銷商渠道維修、保養(yǎng)車(chē)輛，導(dǎo)致廠家、經(jīng)銷商認(rèn)定為超出三包規(guī)定，而拒絕承擔(dān)三包責(zé)任的行為，“新三包”明確，生產(chǎn)者、銷售者、修理者等經(jīng)營(yíng)者不得限制消費(fèi)者自主選擇對(duì)家用汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)的企業(yè)，并將其作為拒絕承擔(dān)三包責(zé)任的理由。而針對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的新銷售模式，例如直銷、代理、包銷等，“新三包”新增“汽車(chē)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者之間可以訂立合同約定三包責(zé)任的承擔(dān)”相關(guān)條款。

值得一提的是，“新三包”的變化還包括適用范圍增加皮卡產(chǎn)品、汽車(chē)三包不需要再證明“我是我”，以及商家拒絕履行三包規(guī)定，將由原來(lái)處罰一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下，改為最高處罰50萬(wàn)元等。

除了這三大變化，“新三包”還有一大亮點(diǎn)，就是三包規(guī)定不僅針對(duì)消費(fèi)者需求細(xì)化多項(xiàng)燃油車(chē)保障措施，更將新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池等質(zhì)量問(wèn)題納入三包退換車(chē)條款中，讓購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者在遇到問(wèn)題時(shí)有規(guī)可依。

針對(duì)家用新能源汽車(chē)快速增長(zhǎng)的情況，“新三包”將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)等專用部件質(zhì)量問(wèn)題納入三包退換車(chē)條款，規(guī)定家用汽車(chē)自三包有效期起算之日起7日內(nèi)，出現(xiàn)因質(zhì)量問(wèn)題需要更換動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)或者其主要零部件等情形的，銷售者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的選擇予以免費(fèi)換車(chē)或者退車(chē)。同時(shí)，“新三包”還要求生產(chǎn)者在三包憑證上明示家用純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的動(dòng)力蓄電池容量衰減限值，供消費(fèi)者在選購(gòu)車(chē)輛時(shí)參考。

全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，“新三包”體現(xiàn)了市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求，同時(shí)，能夠降低銷售體系成本，實(shí)現(xiàn)更靈活的銷售模式，更適應(yīng)汽車(chē)行業(yè)新趨勢(shì)。(李志勇)