中新網深圳11月12日 電 題：深圳前海法院法官馬占舉：改革創(chuàng)新營造法治化營商環(huán)境

作者 鄭小紅 朱族英

在深圳前海合作區(qū)人民法院法庭內，法官馬占舉正認真聆聽一例保理合同糾紛的案件。對馬占舉來說，在深圳前海法院的每一天，日程表都填滿了開庭的細節(jié)和需求：國際貿易糾紛、金融借款糾紛、服務合同糾紛……

從事審判工作25年，此前，馬占舉在深圳寶安法院擔任民四庭庭長。在深圳前海法院籌辦之際，馬占舉主動報名參加，帶著“奮斗者”的沖勁和闖勁，投身前海法治化營商環(huán)境建設。

為什么庭長不當，卻跑到前海法院做改革“拓荒?！?？馬占舉近日接受采訪時告訴記者，前海是法治建設的“試驗田”，建設初期時需要法治人才?！白鳛橐幻ü?，我一直憧憬特區(qū)的法治建設。而前海是對外開放水平更高的平臺，為法治人才發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。”馬占舉說。

今年發(fā)布的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》消息吸引了不少港澳臺企業(yè)的關注，前海也正著力打造成為港澳臺企業(yè)在灣區(qū)內地城市發(fā)展的首選地和聚集地。而在前海法院，這里集中管轄深圳市第一審涉外涉港澳臺商事案件。

馬占舉提及，在涉外涉港澳臺商事案件審判中，面臨著“送達難”、查明和適用域外法等痛點和難點?！搬槍η昂７ㄔ菏芾砩娓郯讣^多，我們探索通過案件當事人向住所地在香港的被告送達相關訴訟文書，當有證據(jù)能顯示香港的當事人收到材料，我們就可以進入訴訟程序?！?/p>

馬占舉認為，作為一名黨員，除了解決疑難典型的新案例外，法治的進步同樣需要改革，更要有審判經驗法官的參與?！霸谇昂７ㄔ旱姆ü?，一邊肩負高質效審理案件，另一邊則需要把深化改革的擔子擔起來。”

馬占舉說：“我們通過建立了系統(tǒng)完備的域外法律查明與適用機制，為跨境法律規(guī)則銜接提供了新示范。在適用域外法裁判的過程中，我們也進行總結，建立案例資料庫，下次再遇到同類型的案件，就從資料庫里將其調出來直接使用。目前有逾100宗案例已經適用域外法來進行裁判?！?/p>

層出不窮的新型案件讓馬占舉感受到了案件審判的復雜性和挑戰(zhàn)性。處理過大大小小逾千宗案件，在馬占舉的印象中，2016年審理的前海首個“暗保理”案件，為商業(yè)保理在前海發(fā)展提供了創(chuàng)新的司法支撐。

據(jù)悉，前海轄區(qū)內有十多萬家企業(yè)，其中，前海商業(yè)保理企業(yè)作為新業(yè)態(tài)，數(shù)量占了全國的60%左右，為中小企業(yè)融資提供了重要途徑，而這種新類型案件由于當時的法律規(guī)定不完善，給案件審理帶來較大難度。

馬占舉表示，“暗保理”案件數(shù)量少，其他地區(qū)法院也暫無可參考的案例。馬占舉和團隊通過調研和分析，最終合議庭一致認定“暗保理”屬于商業(yè)保理的創(chuàng)新形式，給出了支持的司法態(tài)度。

針對商業(yè)保理專題，馬占舉牽頭撰寫了課題《保理合同法律問題研究》，完成全國法院首個關于審理保理合同糾紛案件的裁判指引。除此之外，馬占舉還到保理企業(yè)普法講課、向深圳保理協(xié)會發(fā)送司法建議等。

從案件判決到課題研究，再到普法，一系列的司法保障也為前海商業(yè)保理的聚集發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境。2020年，前海商業(yè)保理行業(yè)規(guī)模位居全國第一。

為前海營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，是馬占舉堅持審判的初心。他希望通過前海公平公正的法治環(huán)境，讓更多境外的投資者到大灣區(qū)，到深圳前海來參與投資合作，見證中國的不斷發(fā)展。(完)