支持深圳實施綜合授權(quán)改革試點,是建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的關(guān)鍵一招。
深圳綜合改革試點是黨中央首次為一座城市量身定做的新時代的改革總體綱領(lǐng),首次采取“實施方案+授權(quán)清單”滾動推進的全新方式授權(quán)改革,首次以清單批量授權(quán)方式賦予地方在重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有更多的主動權(quán)。

自2020年10月綜合改革試點方案發(fā)布以來,從中央到廣東省到深圳市層層推進。國家有關(guān)部委高位推進、精心指導(dǎo),廣東省委省政府全省動員、大力支持,深圳堅定扛起主體責任,舉全市之力改革攻堅。目前,深圳綜合改革試點首批40條授權(quán)事項全面落地實施。
去年8月,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,充分肯定“實施方案+授權(quán)清單”作為改革方式方法的全新探索,對全國以及其他地區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年4月,國家發(fā)展改革委再次召開新聞發(fā)布會,介紹深圳綜合改革試點成效。
要素市場化配置方面,深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板注冊制改革穩(wěn)步推進,率先開展契約型基金商事登記試點,一批優(yōu)質(zhì)私募管理機構(gòu)落戶深圳。營商環(huán)境優(yōu)化方面,破產(chǎn)制度改革成效顯著,新型知識產(chǎn)權(quán)法律保護改革有序推進,全國首例“知識產(chǎn)權(quán)行政禁令”落地實施,首次通過司法認定人工智能生成文章構(gòu)成作品、權(quán)利人享有著作權(quán)??萍紕?chuàng)新環(huán)境方面,出臺外籍“高精尖缺”人才認定標準,在科研機構(gòu)開展科技成果賦權(quán)改革。高水平開放型經(jīng)濟方面,在稅務(wù)、建筑、規(guī)劃、旅游業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)港澳專業(yè)人才免試跨境執(zhí)業(yè),首單國際航行船舶保稅燃料油在深圳鹽田港加注成功。民生服務(wù)供給方面,穩(wěn)步推進國際前沿藥品應(yīng)用試點,推動港澳籍醫(yī)師在深取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。生態(tài)環(huán)境和城市空間治理方面,氣候投融資改革制度框架下第一批入庫項目成功融資,深圳首宗二三產(chǎn)業(yè)混合用地掛牌成交,有效提升土地利用綜合效益。
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