(郭其鈺)“作為一家數(shù)據(jù)智能賽道的企業(yè)，我們多年來受益于落到實處的法治保障，特別是新領域新業(yè)態(tài)的知識產權保護。”“營商環(huán)境，優(yōu)無止境，建議司法部門進一步完善監(jiān)管和柔性執(zhí)法體系，對企業(yè)合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤給予更多理解和寬容?！薄跋Ｍ痉C關進一步強化平等保護司法理念，在依法保障民營經(jīng)濟發(fā)展上下功夫?！?/p>

1月10日，在浙江杭州舉行的“親清直通車·政企懇談會”上，民營企業(yè)家和公檢法司等司法機關負責人面對面懇談，如何依靠法治為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展提供牢固的基礎、持久的動力、公平公正的環(huán)境？

法治是最好的營商環(huán)境，在經(jīng)濟大省浙江尤為如此?！胺ㄖ握憬碧岢?7年來，法治成為政府治理體系和治理能力的重要依托，良法善治也是推動民營經(jīng)濟發(fā)展最重要的支撐。

(資料圖)

在浙江，“11087”是不少企業(yè)都熟悉的一串數(shù)字，這是浙江公安機關為企服務的一個品牌?！?10”代表公安機關，“87”是“幫企”的諧音。

為助力企業(yè)健康發(fā)展，浙江公安機關一方面打擊侵害企業(yè)利益的經(jīng)濟犯罪，2022年共立涉企經(jīng)濟犯罪案件1761起，挽回經(jīng)濟損失17.65億余元。另一方面主動為企服務，2022年共走訪企業(yè)6.5萬余家，幫助解決困難問題1.7萬余個。

“我們還制定出臺服務保障穩(wěn)住經(jīng)濟大盤19項措施、疫情防控期間25項便民服務舉措，打造‘安企共富’數(shù)字化平臺，會同相關部門推進優(yōu)質企業(yè)服務保障和風險企業(yè)監(jiān)管治理、風險防控。”浙江省公安廳經(jīng)偵總隊政委施鵬介紹。

在具體辦案中，如何避免“辦一個案子，跨一個企業(yè)”，考驗著司法機關的智慧和擔當。

對此，浙江檢察機關探索推進涉案企業(yè)合規(guī)改革。即企業(yè)被移送檢察機關審查起訴后，如果自愿認罪認罰，開展合規(guī)建設，經(jīng)考察合格，視情予以不起訴或在起訴后建議法院從輕、減輕處罰以及建議行政機關減免行政處罰。

“針對民營企業(yè)和企業(yè)家高度依存的問題，我們沒有簡單照搬域外合規(guī)‘放過企業(yè)，嚴懲自然人’的做法，而是探索提出了‘對企業(yè)家刑事處罰適度從寬、對企業(yè)行政處罰相對從嚴’的思路，切實做到對涉案企業(yè)真嚴管、真厚愛。”浙江省人民檢察院第四檢察部檢察官吳俊潔介紹。

目前，浙江檢察機關已在個案合規(guī)成果的基礎上推動行業(yè)合規(guī)。辦理的合規(guī)案件涉及虛開增值稅專用發(fā)票、串通投標、幫助信息網(wǎng)絡犯罪等多罪名。

堅持公正司法，在于讓民營企業(yè)和企業(yè)家在每一個案件中感受到公平正義。

近年來，浙江法院在案件審判中提出“不中斷企業(yè)的指揮系統(tǒng)、不中斷企業(yè)的資金往來、不影響企業(yè)的生產經(jīng)營、不擴大對企業(yè)聲譽的負面影響”的“四不原則”。

“在不損害債權人利益前提下，我們對符合產業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)信譽較好、有挽救可能的涉困企業(yè)，積極探索采用柔性司法手段，盡量保存企業(yè)實體，逐步恢復其‘造血功能’?！闭憬「呒壢嗣穹ㄔ好袷聦徟械诙ジ蓖ラL倪佳麗介紹。

特別是在破產重整中，浙江法院對涉困企業(yè)盡可能進行重整救治，努力實現(xiàn)民營企業(yè)破產“軟著陸”和“零震蕩”。如在眾泰汽車及八家子公司跨區(qū)域聯(lián)動破產重整案件中，通過府院聯(lián)動機制，妥善處理140億元負債，化解3000余家債權人及近萬名職工的風險。

法治護航民營經(jīng)濟，需要各部門形成工作合力，在法治軌道上促進發(fā)展、保障善治、應對挑戰(zhàn)。

浙江省司法廳副廳長王蘭青介紹，該省秉持包容審慎監(jiān)管理念，全面實施“綜合查一次”行政執(zhí)法改革，推廣餐飲油煙等執(zhí)法監(jiān)管“一件事”60件，涉及240項監(jiān)管主項、834項檢查事項、1153項處罰事項，切實減輕企業(yè)負擔。

“我們將嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，深化‘柔性執(zhí)法’，加強輕微違法免罰事項清單化、動態(tài)化管理，加強新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式包容審慎監(jiān)管，促進企業(yè)有序發(fā)展?！蓖跆m青表示。(完)

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