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聯(lián)合國(guó)安理會(huì)9日舉行反恐問題公開會(huì)。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍在會(huì)上表示,期待國(guó)際社會(huì)更加重視發(fā)展中國(guó)家能力建設(shè)和消除恐怖主義根源問題。
當(dāng)天,聯(lián)合國(guó)反恐辦公室主任、聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)沃龍科夫以及聯(lián)合國(guó)反恐委員會(huì)執(zhí)行局代理執(zhí)行主任陳偉雄等作通報(bào)。沃龍科夫說,恐怖組織對(duì)國(guó)際和平與安全構(gòu)成的威脅依然嚴(yán)峻,特別是在沖突及周邊地區(qū)有所增加。隨著恐怖主義愈發(fā)復(fù)雜化,我們需要采取新的做法來面對(duì)挑戰(zhàn)。陳偉雄表示,只有通過多邊合作才能有效應(yīng)對(duì)不斷變化的全球恐怖主義威脅。
張軍發(fā)言說,國(guó)際社會(huì)的反恐行動(dòng)遠(yuǎn)未到松勁歇腳的時(shí)候?!耙了固m國(guó)”等恐怖勢(shì)力在阿富汗及本地區(qū)正呈現(xiàn)卷土重來之勢(shì)。“東伊運(yùn)”也就是“突厥斯坦伊斯蘭黨”這個(gè)被安理會(huì)列名的恐怖組織,正在與“伊斯蘭國(guó)呼羅珊省”開展合作。中方呼吁國(guó)際社會(huì)以“零容忍”態(tài)度打擊一切形式的恐怖主義,敦促阿富汗塔利班采取堅(jiān)決有力措施防止恐怖勢(shì)力在阿富汗聚集,切實(shí)保障阿富汗人民和在阿外國(guó)公民的安全。
張軍說,在整個(gè)非洲大陸,暴力恐怖活動(dòng)的地理范圍和頻率都呈上升之勢(shì),特別是薩赫勒等地區(qū)的形勢(shì)顯著惡化。同時(shí),莫桑比克、尼日利亞等國(guó)采取積極行動(dòng)加大反恐力度,取得顯著成效。非洲國(guó)家聯(lián)合開展反恐行動(dòng)的努力值得肯定,有關(guān)國(guó)際伙伴應(yīng)該加大支持力度,特別是幫助非洲國(guó)家在資金、裝備、情報(bào)、后勤補(bǔ)給等方面提升反恐能力。
張軍說,數(shù)十年的反恐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,僅靠安全應(yīng)對(duì)是不夠的,必須同時(shí)防止新成員加入恐怖組織行列。在這方面,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署幾天前另一份調(diào)查報(bào)告更加發(fā)人深省。這份報(bào)告指出,在薩赫勒次區(qū)域,大部分加入極端組織者來自最偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)。四分之一的受訪者表示,找到一份工作已成為當(dāng)?shù)厝思尤霕O端暴力組織的主要誘因。這一比例與2017年相比上升了92%。這些事實(shí)和數(shù)字令人震驚。雖然不能認(rèn)為貧困就是導(dǎo)致恐怖主義的唯一根源,但貧困和與之相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)匱乏顯然是滋生恐怖主義的重要因素。
張軍說,要根除恐怖主義禍患,國(guó)際社會(huì)需要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面下更大功夫,而這恰恰是目前整個(gè)國(guó)際反恐合作網(wǎng)絡(luò)中長(zhǎng)期被忽視、最薄弱的環(huán)節(jié)。通過軍事安全手段遏制恐怖組織的猖獗勢(shì)頭之后,經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域的措施一定要盡快跟上,否則來之不易的反恐成果很可能得而復(fù)失。國(guó)際社會(huì)要為發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造公平有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易環(huán)境,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)要加大投入,支持相關(guān)國(guó)家把資源向消除貧困、普及教育、糧食安全、公共衛(wèi)生等民生領(lǐng)域傾斜,走上可持續(xù)發(fā)展和包容發(fā)展之路,讓人民特別是青年從中獲益,從根本上鏟除不安全和恐怖主義的土壤。(完)
關(guān)鍵詞: 恐怖主義 國(guó)際社會(huì) 恐怖組織
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