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云南省玉溪市檢察院檢察長(zhǎng)張仕明(左)與郭進(jìn)代表(右)一起調(diào)研古生物化石群保護(hù)工作。

本報(bào)訊(通訊員何赟　龔一峻)3月29日,云南省玉溪市檢察院檢察長(zhǎng)張仕明走訪全國(guó)人大代表、云南省澄江化石地世界自然遺產(chǎn)管理委員會(huì)澄江化石科學(xué)研究博物館副館長(zhǎng)郭進(jìn),匯報(bào)檢察機(jī)關(guān)保護(hù)古生物化石群工作。

澄江化石地位于云南省澄江市帽天山附近,是保存極其完整的寒武紀(jì)早期古生物化石群,為研究地球早期生命起源、演化、生態(tài)等理論提供了珍貴證據(jù)。2012年7月1日,澄江化石地正式被列入世界遺產(chǎn)名錄。

2022年全國(guó)兩會(huì)期間,郭進(jìn)建議,不斷完善文物和文化遺產(chǎn)名錄,為文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)提供有力司法保障;不斷適應(yīng)新發(fā)展趨勢(shì),繼續(xù)探索對(duì)重要文物、特色文物的司法保護(hù)模式;檢察機(jī)關(guān)可以加大公益訴訟數(shù)字采集點(diǎn)建設(shè),建立文物保護(hù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,整合線上線下資源、共享數(shù)據(jù),解決文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)中線索發(fā)現(xiàn)難、行政履職難等問題。

建議提出后,張仕明主動(dòng)聯(lián)系代表,就進(jìn)一步深化探索文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行交流。隨后,玉溪市檢察機(jī)關(guān)與澄江市化石地世界自然遺產(chǎn)管理委員會(huì)共同制定《加強(qiáng)澄江化石地保護(hù)協(xié)作配合實(shí)施意見(試行)》,先后召開聯(lián)席會(huì)議4次,實(shí)地巡查化石地自然保護(hù)區(qū)6次,依法批準(zhǔn)逮捕化石地核心保護(hù)區(qū)非法盜采磷礦犯罪嫌疑人2件8人。針對(duì)化石地保護(hù)區(qū)非法采礦、建筑垃圾填埋等破壞環(huán)境資源違法行為,辦理公益訴訟案件2件,向行政主管部門發(fā)出檢察建議2份,督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督管理,生態(tài)修復(fù)被盜采磷礦坑3處。

今年,郭進(jìn)再次當(dāng)選全國(guó)人大代表后,在全國(guó)兩會(huì)上再次提出保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)的建議。此次走訪中,張仕明和郭進(jìn)實(shí)地查看化石地現(xiàn)場(chǎng)及化石保護(hù)措施,聽取代表對(duì)化石保護(hù)中的意見建議。

針對(duì)代表提出的意見建議,玉溪市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真梳理研究,將從以下五個(gè)方面持續(xù)落實(shí),加強(qiáng)澄江古生物化石群司法保護(hù):一是充分發(fā)揮檢察職能作用,共同推動(dòng)《加強(qiáng)澄江化石地保護(hù)協(xié)作配合實(shí)施意見(試行)》工作聯(lián)系機(jī)制和協(xié)作保障措施落地見效。二是進(jìn)一步細(xì)化工作措施,檢察官參與化石地現(xiàn)場(chǎng)巡察做到常態(tài)化、制度化,工作機(jī)制實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。三是構(gòu)建“四大檢察”綜合發(fā)力的保護(hù)格局,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,通過發(fā)揮公益訴訟檢察、刑事檢察等職能,為化石地提供高效法治保障。四是結(jié)合檢察履職加強(qiáng)訴源治理,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)犯罪案件背后的社會(huì)治理問題,及時(shí)向行政主管部門發(fā)出督促治理檢察建議,促進(jìn)刑事司法與行政執(zhí)法同向發(fā)力,共同實(shí)現(xiàn)化石地保護(hù)的政治效果、社會(huì)效果、法律效果有機(jī)統(tǒng)一。五是堅(jiān)持打擊與修復(fù)并重,在辦理非法采礦等破壞環(huán)境資源犯罪中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)公益損害問題,追償生態(tài)損害賠償費(fèi)用,追究違法犯罪行為刑事和公益損害賠償雙重責(zé)任。對(duì)此,郭進(jìn)給予充分肯定。

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